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人民網(wǎng)：建筑業(yè)資質(zhì)管理注重全過程信用
近日，安徽省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)管理改革促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。12月28日下午，安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長張?zhí)炫嗑汀秾?shí)施意見》的特點(diǎn)和亮點(diǎn)作出解答。
張?zhí)炫嘟榻B，2016年，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值7131億元，是2010年的2.49倍。目前，全省建筑業(yè)特級企業(yè)已發(fā)展到24家，居全國第6位。但從總體看，安徽省建筑業(yè)仍然存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大、核心競爭力不夠強(qiáng)、外向度不高、現(xiàn)代化步伐不快等問題。
《實(shí)施意見》對安徽省建筑業(yè)做了新的規(guī)劃。資質(zhì)準(zhǔn)入方面，按照“強(qiáng)化個(gè)人資格、淡化企業(yè)資質(zhì)、注重全過程信用”的思路，進(jìn)一步優(yōu)化資質(zhì)資格管理，釋放安徽建筑業(yè)的巨大潛能；全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托大數(shù)據(jù)，實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、人員執(zhí)業(yè)資格注冊“智慧審批”，推進(jìn)資質(zhì)資格證書電子化。
在強(qiáng)化個(gè)人資格的基礎(chǔ)上，建立健全信用體系，探索開展多層次的信用評價(jià)機(jī)制，建立企業(yè)和從業(yè)人員守信紅名單、失信黑名單制度和行賄犯罪檔案查詢制度；規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算，通過支付擔(dān)保、仲裁等經(jīng)濟(jì)、法律手段，建立健全工程款支付保障機(jī)制；支持參建各方以銀行保函、商業(yè)保險(xiǎn)、第三方擔(dān)保方式替代現(xiàn)金形式保證金，降低企業(yè)運(yùn)營成本。
《實(shí)施意見》還提出加快推行工程總承包，實(shí)行政府投資項(xiàng)目帶頭推行工程總承包，裝配式建筑原則上采用工程總承包模式，鼓勵(lì)和支持社會投資項(xiàng)目采用工程總承包模式；積極推進(jìn)全過程工程咨詢，政府投資工程帶頭推行全過程工程咨詢，支持非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務(wù)；民用建筑項(xiàng)目試行建筑師主導(dǎo)的全過程工程咨詢服務(wù)。
按照《實(shí)施意見》計(jì)劃，到2020年，全省建筑業(yè)增加值達(dá)2300億元，年產(chǎn)值超過100億元的建筑業(yè)企業(yè)達(dá)12家、超過50億元的企業(yè)達(dá)30家。
